能源问题是制约各国发展的核心问题之一，尤其是近二十年来，随着我国经济的快速发展，能源消耗量也随之日益增长，再加上能源结构不合理、能源生产和能源使用区域不匹配等问题，使得我国面临着较为严峻的能源安全形势。为此，我国政府制定并发布了《中华人民共和国节约能源法（2018修正）》、《重点用能单位节能管理办法（2018年修订）》等法律法规，并在能源发展五年规划中制定了较为严格的能效提升目标，以提高我国各行业的能源利用水平。
能源管理体系能够利用系统的管理方法帮助组织降低能源消耗、提高能源利用效率、推动行为节能，并有效弥补技术节能的不足，在其实施的十余年以来已经被证明对组织的节能具有积极的作用，得到越来越多组织的关注。
能源管理体系是建立并实现能源方针、目标的一系列相互关联要素的有机组合，包括组织结构、职责、惯例、程序、过程和资源等。为推进能源管理体系建设，我国颁布了《能源管理体系要求》 (GB/T 23331-2012) 和《能源管理体系实施指南》 ( GB/T 29456-2012)。
建立能源管理体系，要求编制和完善必要的文件，并按照文件要求组织具体工作的实施；体系建成后，要确保日常工作按照文件要求持续有效运行，并不断完善体系和相关文件。这是规范企业的能源管理，降低其能源消耗、提高能源利用效率的管理方法，结合了能源管理领域的特点和特殊要求，运用系统管理和全过程的理念，采用国际通行的PDCA（P策划—D实施—C检查—A改进）模式，将管理和节能技术相融合，指导企业建立能源管理体系并有效运行，帮助其实现能源方针和目标，提高能源管理效率和水平。
什么是能源管理体系？
能源管理体系就是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系，注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。
能源管理体系有那些标准？
1、坚持全过程控制：降低能源消耗、提高能源利用效率都是在产品实现和服务提供的行为活动中体现的，能源管理体系标准更应注重对过程的控制要求。
2、运用PDCA循环：通过在组织内各层次应用PDCA概念进行能源因素识别、目标指标和管理方案制定，以及运行控制、检查和管理评审等活动，最终实现保持和持续改进能源管理的过程能力。
3、充分结合能源管理的特点：将能源管理的特点充分体现在能源管理体系的各项具体要求中，努力与现行的能源管理方法，如与能源诊断、综合能耗计算、节能量计算等技术相结合 [5] 。
4、充分借鉴现有的管理体系标准：我国能源管理体系标准遵循了管理体系标准的国际惯例、发展趋势和一般要求，借鉴ISO9001、ISO14001、ISO27001等应用比较广泛的国际管理体系标准的理念和方法，在标准构架、相关表述和要求方面与国际通行的管理模式相协调。
企业做能源管理体系的优势
1、树立良好的社会形象，为国家节能减排做出贡献；
2、有助于企业能源的节约和合理利用，降低企业生产经营成本，有利于企业经济效益的增长，在能源资源价格不断上涨时保持竞争力；
3、有利于满足市场、用户和各相关方的要求，有利于减少信贷和保险机构的风险，有利于吸引投资，有利于产品销售和市场开拓；
4、有利于完成国家对企业下达的节能指标；
5、有利于获得国家各类奖励及财税政策支持，如国家对节约每吨标准煤给予组织200-250元的政策补贴，条件是组织必须拥有完善的能源管理体系制度；
6、有利于企业为今后开展的，以此标准为基础的国家能源管理体系认证做准备，同时培养企业能源管理方面的人才，为组织能源管理提供有效保障。
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